Меню

Информационные ресурсы Магаданской области
Размер шрифта
A A A
Цвет сайта
Ц
Ц
Изображения

Публичный отчет министерства дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области

25.01.2016 12:50
0

21 января 2016 года в Молодежном центре состоялись публичные слушания министерства дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области о деятельности за 2015 год с последующим обсуждением, подведением итогов работы и их оценкой.

Об итогах деятельности за 2015 год в сфере дорожного хозяйства и транспорта докладывала министр Сычева Н.М.

Вопросам развития дорожной отрасли, транспорта и связи всегда отводилась особая роль, поскольку Магаданская область является сложной территорией для развития любых видов деятельности, шансы на освоение этой территории возникают лишь при опережающем развитии инфраструктур – автодорог, транспорта и связи. Министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Правительства Магаданской области создано в марте 2014 году путем слияния департамента дорожного хозяйства и транспорта администрации Магаданской области и департамента информационных технологий администрации Магаданской области.
Целями деятельности Министерства являются:

  1. Реализация региональной политики в сферах рационального и перспективного развития дорожной, транспортной инфраструктуры и связи. 
  2. Обеспечение осуществления дорожной деятельности в интересах пользователей автомобильных дорог.
  3. Организация перевозок населения воздушным и автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении.
  4. Обеспечение проведения государственной политики в сфере информационных технологий, телекоммуникаций, реализация мероприятий по созданию и формированию электронного правительства и внедрения систем межведомственного электронного взаимодействия на территории Магаданской области.

На 01 января 2016 года штатная численность министерства составила 38 человек в том числе в состав министерства входят два управления: управление дорожного хозяйства и транспорта (9 человек), управление информационных технологий и связи (12 человек). 
Министерство является учредителем:

  • Магаданского областного государственного казенного учреждения «Управление транспорта и автомобильных дорог»;
  • Магаданского областного государственного бюджетного учреждения «Автобаза Правительства Магаданской области»;
  • Двух областных государственных бюджетных дорожно-эксплуатационных учреждений «Магаданское» и «Среднеканское».

Обеспечение осуществления дорожной деятельности
Протяжённость сети автомобильных дорог общего пользования на территории Магаданской области всего составляет 1863,2 километров, в том числе федеральная дорога Р-504 «Колыма» - 838 км.
Дорожная сеть региональных и межмуниципальных дорог составляет 1029,2 километра:

  • мостов – 113 шт. (в неудовл. состоянии – 49 шт.- 43,4%);
  • водопропускных труб – 968 шт. (в неудовл. состоянии – 415 шт.- 42,9%).

В 2015 году министерством подготовлено и подписано два соглашения между Губернатором Магаданской области и Федеральным Дорожным Агентством (ФДА):

  • о предоставлении Магаданской области из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов;
  • о предоставлении Магаданской области из федерального бюджета субсидий в рамках реализации федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона до 2018 года».

В рамках этих соглашений выполнены следующие дорожные работы:

  • Начато строительство первого участка автомобильной дороги «Колыма-Омсукчан-Омолон-Анадырь» км 256 – км 281, протяженностью 25,3 км. 
    Выполнены подготовительные работы, выполнен монтаж опор двух мостов через р. Начальный и р. Индустриальный, отсыпано более одного километра земляного полотна и ведутся работы по монтажу водопропускных железобетонных труб. Окончание работ – декабрь 2017 года. 
  • Начат I этап реконструкции автомобильной дороги «Герба – Омсукчан» на участке км 20 – км 46. 
    Произведена отсыпка земляного полотна с устройством дорожного покрытия на участке 18 километров. Подготовлены котлованы для строительства 9 железобетонных водопропускных труб и начато переустройство (строительство) двух мостов через р. Две сестры, р. Буркот взамен аварийных. Окончание работ – декабрь 2016 года.
  • Выполнены работы по строительству мостового перехода через р. Эмон длиной 23,1 метра на 20 км автомобильной дороге «Палатка – Кулу – Нексикан». Объект сдан в эксплуатацию в декабре 2015 г.
  • Проведены работы по реконструкции автомобильной дороги «Магадан-Балаганное-Талон» на участке км 18 – км 26 (I этап - участок км 18 – км 20).

В рамках программ предоставления субсидий из федерального бюджета в 2016 году будут проведены работы по переустройству двух аварийных мостов:

  • мост через р. Останцовый км 203+476 на автомобильной дороге «Герба – Омсукчан»;
  • мост через р. Дэкдэкэн км 367+668 на автомобильной дороге «Палатка – Кулу – Нексикан».

Также будут продолжены работы на объектах: 

  • «Колыма-Омсукчан-Омолон-Анадырь» км 256 – км 281;
  • «Герба – Омсукчан» км 20 – км 46;
  • «Магадан-Балаганное-Талон» на участке км 18 – км 26.

Для выполнения задачи по удвоению объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог в период 2013 – 2022 годов по сравнению с предыдущим десятилетием в сфере дорожного хозяйства разработаны и направлены в федеральное дорожное агентство и министерство РФ по развитию Дальнего Востока предложения по перспективным объектам строительства и реконструкции участков автомобильных дорог, в том числе по автомобильной дороге «Герба-Омсукчан» - 4 объекта общей протяженностью 77 км, по автомобильной дороге «Палатка-Кулу-Нексикан» - 3 объекта протяженностью 68 км, по автомобильной дороге «Магадан-Балаганное-Талон» - 1 объект протяженностью 20 км. По мостовым сооружениям разрабатывается программа перестройки мостов длиной более ста метров, находящихся в неудовлетворительном и аварийном состоянии, в том числе таких как р. Купка на автомобильной дороге «Герба-Омсукчан», р. Иреганджа и р. Аян-Юрях автомобильной дороге «Палатка-Кулу-Нексикан».
Ведется работа по расширению перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения. В 2015 году перечень дополнен автоподъездом к детскому оздоровительному центру «Зеленый остров» протяженностью 5,8 км. В 2016 году планируется дополнить перечень автоподъездом к поселку Снежная Долина-5км, автодорогой «Колчаковский ключ – Клепка» - 31,11 км, также ведется работа по внесению в перечень дорог «Ола-Гадля», «Ягодное-Эльген».
Для приведения в соответствие регионального законодательства с действующим законодательством РФ в сфере дорожной деятельности, в целях улучшения качества оказываемых услуг проведена работа по пересмотру существующих нормативов по содержанию автомобильных дорог и оценке уровня содержания, установлению межремонтных сроков, разработан порядок оценки уровня содержания, подготовлены к утверждению сметные цены для автомобильных дорог Магаданской области. Нормативы приведены в соответствие с интенсивностью движения, уровнем содержания (их четыре: недопустимый, допустимый, средний, высокий) и полнотой комплекса оказываемых услуг.
В целях обеспечения пользователей автомобильных дорог объектами сервиса приобретены три санитарных модуля, два из которых установлены и функционируют:

  • п. Усть-Омчуг на автомобильной дороге «Палатка-Кулу-Нексикан»;
  • на а/дороге «Магадан-Балаганное-Талон на территории «Русской горнолыжной школы»;
  • один модуль планируется установить в придорожной полосе федеральной автомобильной дороги «Колыма» в п. Атка на территории кафе «Причал» -ведутся работы. 

Для обеспечения «прозрачности» и улучшения работы министерства создан общественный совет. Проводятся опросы общественности, представителей малого и среднего бизнеса, пользователей автомобильных дорог, о качестве дорожной сети, открыта круглосуточная горячая линия «Дороги Магаданской области» тел. 8 (4132) 22-11-44. Ежедневно осуществляется информирование населения о состоянии автомобильных дорог и переправы на сайте министерства mintrans.49gov.ru и в средствах массовой информации (радио «Дорожное», газета «Магаданская правда»).

Транспортный комплекс

В настоящее время, между г. Магаданом и районными центрами, национальными селами Ольского и Северо-Эвенского районов, санаторным комплексом «Талая» обеспечивается круглогодичное транспортное сообщение.
Автобусами осуществляются регулярные пригородные и межмуниципальные пассажирские перевозки из Магадана в населенные пункты: Ола, Армань, Клепка, Палатка, Талая, Усть-Омчуг, Омчак, Сусуман, Синегорье, Омсукчан. Перевозки осуществляют три перевозчика - ООО «АТП «Снежное», ООО «Маршрут-Авто» и ООО «Маршрут-Центр». В 2015 году выполнено 4893 рейса, перевезено 73,2 тыс. пассажиров.
Для осуществления регулярных пригородных и межмуниципальных пассажирских перевозок используется 20 автобусов, в т.ч.:

  • ООО «АТП «Снежное» - 17 автобусов;
  • ООО «Маршрут-Авто» - 2 автобуса;
  • ООО «Маршрут-Центр» - 1 автобус. 

В период с 2011 по 2015 годы за счет средств областного бюджета приобретено 13 автобусов. В 2015 году приобретен один комфортабельный южнокорейский автобус. В 2016 году планируется приобрести еще 5 автобусов, в том числе один – повышенной проходимости.
Министерство является уполномоченным органом по организации транспортного обслуживания населения легковым такси. В 2015 году выдано 24 разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Магаданской области (всего за период 2011 – 2015 г.г. выдано 682 разрешения). 
Для обеспечения авиасообщения и сдерживания роста стоимости авиабилетов на местных воздушных линиях ежегодно выделяются субсидии из областного бюджета. В 2015 году полеты осуществлялись по 9 направлениям в населенные пункты Северо-Эвенского, Среднеканского, Сусуманского, Омсукчанского и Ольского районов. 

Перевозки осуществляют три перевозчика:

  • ООО «Сибирская Легкая Авиация»» в Сусуман, Омсукчан, Сеймчан на самолетах Ан-28;
  • ООО «Амон» в Эвенск на самолетах Ан-24;
  • ЗАО «НПК ПАНХ» в Ямск, Тахтоямск, Эвенск, Тополовка, В. Парень Гижига на вертолетах Ми-8Т.

Ежегодно в период с 01 апреля по 31 октября осуществляются перевозки пассажиров молодежи - до 24 лет, мужчин старше 55 лет, женщин старше 50 лет - на авиамаршрутах в Магаданской области по специальному тарифу, составляющему 50 % от действующего. 
В 2015 году выполнено 613 авиарейсов, перевезено 15,5 тыс. пассажиров, по специальному тарифу перевезено 3,7 тыс. пассажиров. В 2016 году планируется выполнить 658 авиарейсов по указанным направлениям.
С сентября 2015 года организовано предоставление по телефону «140» бесплатной информации населению Магаданской области о выполнении авиарейсов в аэропорту Магадан. Был заключен договор с авиатранспортным агентством «Беркут». В 2016 году предоставление бесплатной информации будет продолжено.
В 2015 году для обеспечения доступности авиаперевозок населения Магаданской области в центральные районы России осуществлялись субсидированные перевозки пассажиров по специальному тарифу:

  1. Для пассажиров с возрастными ограничениями - с 01апреля по 31 октября по трем маршрутам в Москву, Санкт-Петербург и Владивосток (Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2009 № 1095)
  2. Для пассажиров без ограничения возраста:
  • с 29 июня по 16 сентября в Симферополь (Постановление Правительства Российской Федерации от 29.04.2014 года № 388).
  • с 20 апреля в Петропавловск – Камчатский, с 01 июля Якутск и Анадырь (Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 года № 1242).

В течение 2015 года велась работа по расширению сети субсидированных перевозок, в результате – были внесены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2009 № 1095, что позволит с 2016 осуществлять субсидированные перевозки в Новосибирск и Хабаровск. 
С 26 октября 5 года в связи с прекращением полетов авиакомпании «Трансаэро» были организованы перевозки по маршруту Магадан-Москва-Магадан пассажиров с авиабилетами указанной авиакомпании с привлечением авиакомпаний «Аэрофлот», «Вим-Авиа», «Икар». 
Для организации взаимодействия с авиакомпаниями в Москву был командирован заместитель министра. На базе министерства была организована круглосуточная телефонная «Горячая линия», с помощью которой сотрудники министерства осуществляли информирование о перевозках пассажиров с билетами авиакомпании «Трансаэро». В период с 28 октября по 15 декабря 2015 года поступило более 150 обращений.
В части выполнения мероприятий по повышению безопасности дорожного движения в 2015 году приобретен один автомобиль-эвакуатор и один стационарный автоматический комплекс фотовидеофиксации нарушений ПДД «КОРДОН-М».
Министерством ведется работа по выдаче разрешений на проезд тяжеловесного и крупногабаритного транспорта. Для увеличения поступления платежей за причиненный вред дорогам межмуниципального и регионального сообщения при движении транспортных средств, перевозящих крупногабаритный и тяжеловесный груз, в 2015 году приобретен специализированный автомобиль «Передвижной пункт весового контроля» (далее – ППВК), который был дооснащен обзорной камерой и блокираторами колес грузовых автомобилей в количестве 4 единицы.
С сентября 2015 года министерством совместно с ГИБДД в тестовом режиме с помощью ППВК проводилось взвешивание транспортных средств. После предварительной подготовки площадок для взвешивания со второго квартала 2016 года планируется проводить взвешивание транспортных средств на регулярной основе.

Информационные технологии и связь

В Магаданской области, по состоянию на 1 января 2015 года, в полной мере исполнены требования законодательства по переводу в электронный вид государственных и муниципальных услуг. Обеспечен перевод в электронный вид 79 услуг, из них 47 государственных и 32 муниципальных. Так же, в связи с реорганизацией органов исполнительной власти, прошедшей в 2014 году, была организована работа по приведению в соответствие услуг, в которых произошли изменения. Все вышеперечисленные услуги доступны для населения на едином портале государственных и муниципальных услуг. 
В целях повышения доступности государственных и муниципальных услуг Магаданской области реализован первый этап по созданию регионального портала. Уже обеспечен перевод на региональный портал десяти пилотных услуг. 
В связи с необходимостью оперативного сбора информации по всей территории Магаданской области, об уровне цен на основные группы продовольственных товаров, в сжатые сроки была разработана и введена в эксплуатацию информационная система мониторинга уровня цен. Которая позволяет ответственным в муниципальных образованиях самостоятельно заполнять данные о ценах на ключевые группы продуктов, и следить за динамикой изменения цен. Благодаря этой системе данные автоматически поступают в министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области, для анализа, что позволяет ускорить процесс создания отчетов и в целом ускоряет процесс принятия решений.
Для достижения нового уровня информационной открытости и повышения эффективности предоставления информации гражданам, разработан новый портал Правительства Магаданской области, отвечающий всем современным требованиям, предъявляемым к публичным информационным системам такого уровня.
Портал размещён в собственном вычислительном облаке Правительства, на основе свободного программного обеспечения. Доступ к порталу обеспечен не только из интернета, но и с локальных сетей города, что позволяет гражданам, подключенным к альтернативным операторам связи, получать весь объем информации, не расходуя свой интернет-трафик. 
Реализация мероприятий по внедрению цифрового телевидения на территории Магаданской области.
Согласно ФЦП «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы», строительство сети цифрового телерадиовещания на территории Дальневосточного федерального округа проводится поэтапно. 
По состоянию на конец 2015 года на территории области в тестовом режиме вещает 29 объектов цифрового телевидения
Планируется завершение строительства в 2016 году в следующих населенных пунктах: Усть-Омчуг, Сусуман, Тополовка, Верхний Парень, Ямск
Связь.
Одним из самых социально значимых и «нашумевших» проектов в отрасли связи реализуемых на территории Магаданской области, является проект строительства волоконно-оптической линии связи «Камчатка-Сахалин-Магадан». Проект развертывания подводной ВОЛС на Дальнем Востоке реализуется «Ростелекомом» совместно с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. В 2015 году построены необходимые линейные и станционные сооружения как по подводной, так и по наземной частям линии "Сахалин-Магадан". Волоконно-оптический кабель протяженностью около 2 тысяч километров проложен по дну Охотского моря. В соответствии с разработанной проектной документацией подводная часть ПВОЛС вышла на берег в районе Тауйской губы (п. Ола). Для подключения г. Магадан к подводной оптике, «Ростелеком» построил наземную ВОЛС Магадан-Ола. Общая протяженность кабельной линии составила 36 км.
В течение 1-2 квартала 2016 года компания планирует выполнить необходимое работы, связанные с тестирование проложенной линии и дальнейшим вводом ее в эксплуатацию. Сдача объекта в эксплуатацию планируется в июне 2016 года.


В дополнение о сфере информационных технологий и связи докладывал заместитель министра - руководитель управления информационных технологий и связи Мироненко Д.В.

В течение 2015 года в рамках исполнения государственной программы «Развитие информационного общества», управлением информационных технологий и связи заключено и исполнено 49 государственных контрактов на выполнение работ, оказание услуг и поставку оборудования на общую сумму 85 млн.рублей.
В деятельности управления можно выделить ряд направлений:
Электронное правительство
В мае 2012 года Владимир Путин (указом от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления») поручил правительству к 2018 году довести долю граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде до 70% населения. Для формирования «информационной волны», направленной на увеличение известности портала «gosuslugi.ru» в 2015 году были проведены мероприятия по распространения информации о портале госуслуг в массовых и рейтинговых СМИ, включая сеть Интернет, а также распространение информационных материалов в местах массового скопления граждан и местах получения государственных и муниципальных госуслуг. В период с 17 ноября по 31 декабря 2015 года была реализована комплексная программа популяризации оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг. Данная программа была реализована согласно разработанной медиастратегии. 
Итог: Более 1,3 млн контактов граждан с рекламными сообщениями, более 11 рекламных сообщений увидел 1 житель Магаданской области. Для информирования школьников о методах работы с ЕПГУ и привлечения взрослого населения к использованию ЕПГУ было проведено мероприятие по популяризации среди школьников. Целью конкурса было привлечение участниками максимального количества пользователей на ЕПГУ и получение привлеченными пользователями государственных и муниципальных услуг посредством ЕПГУ. В акции принимали участие ученики 9, 10 и 11 классов средних общеобразовательных учреждений города Магадан. Для участия или голосования в конкурсе необходимо пройти процедуру регистрации на портале  государственных и муниципальных услуг. Основная задача - школьник должен привлечь как можно большее количество пользователей ЕПГУ к голосованию за себя, проинформировав друзей/родственников/знакомых о работе  с порталом госуслуг, тем самым набрав наибольшее количество голосов. Победителями объявляются первая тройка наиболее активных участников по итогам акции, и награждаются главным призами –  ноутбуком и планшетными компьютерами. Так же все участники акции могли обменять набранные голоса на специальные призы, размещенные в витрине подарков.
Развитие телекоммуникаций
В рамках реализации постановления губернатора Магаданской области от 28.11.2014 N 281-п "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Магаданской области" на 2014-2015 годы", в 2015 году велась активная работа по подключению удаленных территориальных обособленных структурных подразделений МФЦ Магаданской области. Министерством были проведены мероприятия по обеспечению возможности подключения 8 подразделений (Ола, Омсукчан, Усть-Омчуг, Армань, Сеймчан, Ягодное, Сусуман, Мяунджа) к системе межведомственного взаимодействия посредством региональной транспортной сети правительства. Кроме того, обеспечена возможность самостоятельного подключения 3-х подразделений.
Таким образом региональная транспортная сеть Правительства Магаданской области в настоящее время включает в себя 63 объекта по всей территории Магаданской области.
Цифровое телевидение
Всего в рамках реализации ФЦП «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации» на территории Магаданской области планируется построить 33 объекта наземного цифрового вещания. На конец 2015 года завершено строительство и организовано тестовое вещание в 29 населенных пунктах, что составляет 95% населения области. В 2016 году планируется строительство оставшихся 4 –х объектов цифрового телевещания в пос.Усть-Омчуг, г. Сусуман, Тополовка, с. Ямск.
Строительство волоконно-оптических линий связи
В течение 2015 года ПАО «Ростелеком» проводило работы по организации ВОЛС Сахалин-Магадан, и в декабре 2015 года были завершены работы по техническому подключению. В начале января большинство пользователей ПАО «Ростелеком» смогла оценить качество новой линии связи. На данный момент ведутся работы по тестированию ВОЛС, нагрузочные испытания, юридическое оформление, получение необходимых разрешений. Ввод в коммерческую эксплуатацию ожидается во втором квартале 2016 года. 
Также ведутся работы по реализации еще одного крупного проекта по прокладке ВОЛС:
- Реконструкция магистральной линии связи КМ-180 Якутск (Нижний Бестях) – Магадан с заменой имеющихся кабельных сооружений на волоконно-оптическую линию связи на участке Якутск (Нижний-Бестях) – Магадан вдоль трассы автодороги федерального значения «Колыма».
С целью создания наземных каналов связи и предоставления технических возможностей операторам связи по обеспечению подвижной радиотелефонной связи и широкополосного доступа к сети Интернет для населения Республики Саха (Якутия) и Магаданской области, подписано соглашение между Правительством Магаданской области, Правительством Республики Саха (Якутия) и обществом с ограниченной ответственностью «НПО Импульс». Непосредственно работы по прокладке кабеля в настоящее время ведутся на территории Республики Саха (Якутия), на сегодняшний день проложено порядка 300 км.


На отчете присутствовали:

  • Печеный В.П., губернатор Магаданской области;
  • Озимок И.Д., заместитель председателя Правительства Магаданской области;
  • Белозерцев А.Н., заместителя председателя Правительства Магаданской области;
  • Директоры крупных транспортных компаний и т.д.

На наглядных данных была проанализирована деятельность за 2015 год обоих управлений, и отражены перспективы развития на 2016 год.


Дата публикации: 28.08.2017


Все фото
Календарь событий / Все
Ближайших событий нет